הורים לילדים אלרגיים למזון מתלוננים על בעיות בשיבוץ הילדים לצהרונים העירונים. לטענתם אותם ילדים הלומדים בגנים ובכיתות א'- ב' לא זכאים לסייעת מלווה בשעות פעילות הצהרון. מצד שני, מנהלי הצהרונים אינם מוכנים לקבל את הילדים ללא סייעת. ההורים הם שצריכים לממן את הסייעת, מאחר ומשרד החינוך מממן סייעת רק לאורך יום הלימודים עצמו.
הבעיה היא שלא כל ההורים מסוגלים לשלם על הסייעת מכיסם או לחלופין למצוא לילד מסגרת חלופית, צהרון פרטי שבו מוכנים לקבל את הילד. ענת כץ, אמא לילד בעל אלרגיה מסכנת חיים לחלב הופתעה לגלות את הנוהל החדש בצהרון לפיו, בהיעדר סייעת רפואית צמודה אין לבנה אפשרות לשהות צהרון כלל. בשיחה עם כתבת כאן דרום כץ אמרה :"זה חדש, זה לא היה בשנים הקודמות. אחרי היום הראשון בו בני שהה בצהרון ככל הילדים התקשרו אלי בערב, ואמרו לי את צריכה לפנות למשרדי הצהרון . לפי ההנחיות הוא לא יכול להיות יותר בצהרון בגלל האלרגיות שלו". כץ חוזרת ואומרת : "זה נוהל חדש, אמרו לי חד משמעית לא מכניסים ילדים ילדים עם אלרגיות לגן. אנחנו כמה אמהות, אצלנו האלרגיה היא לחלב, אבל יש גם אמהות עם אלרגיות לבוטנים, ביצים וכו. שתביני עלות של סייעת רפואית כפי שמעתה מתחייב היא בין 40-60 לשעה. 3 שעות ביום זו הוצאה מטורפת ( בחודש: 2,700-4,200 ש"ח)".
בינתיים, ואפילו לא כפתרון ביניים לא מתאפשרת כניסתו של הילד לגן. האם ענת נאלצת לצאת בשעה רבע לשתיים, עד שימצא פתרון. כועסת וכאובה כתבה ענת בעמוד הפייסבוק של עיריית אשדוד:
אז בדקנו, כן. גם בישראל של 2017 זהו המצב, על פי משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
זהו נוהל שילוב ילדים אלרגנים בצהרון
יובהר: "במידה והילד זכאי לסיוע צמוד בשעות הבוקר, חלה חובה על ההורה
לדאוג לסיוע מעין זה גם לשעות הפעלת הצהרון – ללא סיוע זה, הילד לא יוכל
להתקבל לצהרון".
לאחר מילוי הדרישה שלעיל ובעקבות רגישות המצב ילד/ה הסובל/ת מאלרגיה
יוכל להתקבל לצהרון ולא יורחק ממנו במהלך שנה"ל, בתנאים הבאים:
1 .קבלת ילד לצהרון כרוכה ומותנית בהמצאת אישור רופא מומחה – אלרגולוג.
2 .על ההורה למלא שאלון רפואי הנוגע למצבו הבריאותי של הילד, כחלק מהליך
הרישום לצהרון.
3 .על ההורה להמציא מסמך רפואי מרופא אלרגולוג מומחה המציין סוג האלרגיה,
התסמינים והטיפול הרפואי הנדרש, לצורך מתן עזרה ראשונה דחופה לילד,
במקרה של חשיפה למזון הגורם להופעת האלרגיה.
4 .ההורה יתחייב בכתב לספק לצהרון על חשבונו את הטיפול התרופתי הנדרש
לילדו/תו, ולחדשו בהתאם לתאריכי התפוגה המופיעים על התרופות.
5 .ההורה ייפה את כוחו של צוות הצהרון, להעניק את הטיפול התרופתי הנדרש,
המצוין במסמך הרפואי, בכל מקרה שבו יפתח הילד/ה תגובה אלרגית למזון.
6 .בכל מקרה של מתן טיפול תרופתי מניעתי הכולל טיפות אנטי-היסטמיניות או
מזרק אפיפן המצוי בצהרון, על הצוות לפנות את הילד באמבולנס לביה"ח,
ובמקביל יש ליידע את ההורים על כך, באמצעות דיווח טלפוני, מיד בתום
הפעולות.
7 .הורה לילד אלרגני יתחייב בכתב לקחת חלק באסיפות הורים ובפגישות צוות
בהן יימסר מידע ותינתן הדרכה בנושא האלרגיה ובכלל זה, בנוגע לצליאק.
8 .בכל מקרה בו יתעורר צורך לערב תזונאית, על-מנת להדריך את הצוות בצהרון,
ובכדי לעורר מודעות לתהליכי מניעת התפרצות האלרגיה, יתחייב ההורה
לקחת חלק בהדרכה זו.
9 .הורה לילד אלרגני, יחתום על כתב ויתור סודיות רפואית, במטרה לשתף את
כלל ההורים שילדיהם שוהים בצהרון, במידה ויתעורר הצורך לגייסם לקידום
תהליכי המניעה.
10 .תכני ההדרכה בעת התפרצות האלרגיה, נכללים בתוכן המועבר במסגרת
קורסי הדרכת עזרה ראשונה.
11 .ניתן וכדאי להיוועץ בעמותת יהל – ייעוץ והדרכה לאלרגיות מזון, לצורך הדרכה
לצוותי הצהרונים. העמותה מספקת הדרכה בהתנדבות.
משרד העבודה, הרווחה
והשירותים החברתיים
משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
12 .חשוב לציין בעת רישום הילדים לצהרונים, כי בתקינות כוח-האדם הקיימת
ובמספר הילדים השוהים בצהרונים, לא ניתן להבטיח ו/או להתחייב למניעה
מוחלטת של חשיפת הילדים למוצרים המכילים חומרים המעודדים התפרצות
האלרגיה בקרב ילדים אלרגנים.
13 .כל ארגון המפעיל צהרונים, יעדכן את הגורמים המקצועיים, כגון שירותי
ההסעדה, מדריכה חינוכית וכו', בסיכום הנ"ל.
14 .בנוסף להנ"ל, על המדריכה החינוכית חלה חובת דיווח למפקחת המחוזית של
משרד הכלכלה, לגבי שילוב ילד אלרגני בצהרון, וזאת לצורך מעקב והדרכת
הצוות באמצעות עמותת יהל.
15 .האגף למעונות יום ולמשפחתונים, אינו נושא באחריות לתכנים המועברים
באמצעות עמותת יהל ו/או להיענות מצד הארגון ו/או הצהרון, למתן הייעוץ.
ומה חושבים בעירייה?: "לצערנו האמא צודקת, אף שמדובר בבעיה ארצית ומן הסתם הורים רבים ברחבי המדינה לוחצים על משרד החינוך לאישור סיוע".
עמותת יה"ל העוסקת בעניין, הגישה עתירה לבג"ץ בנושא "ביום חמישי האחרון 31.8 הגשנו עתירה לבג"צ, בשם עמותת יה"ל ובשם הורים לילדים אלרגיים, אשר נתקלו בסירוב להשתתפות ילדיהם בצהרון.
המשיבים הנדרשים לעתירה הינם: משרד הכלכלה והתעשייה, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, משרד החינוך, משרד האוצר, מרכז השלטון המקומי, עיריות ומועצות מקומיות, חברות ועמותות המפעילות צהרונים.
בעתירה ביקשנו מתן צו על תנאי (צו קבוע) לביטול הנוהל וקביעת מדיניות שוויונית ביחס לשילובם של ילדים אלרגיים בצהרונים. כמו כן, ביקשנו צו ביניים, עד שתוכרע העתירה (הבקשה לא התקבלה) ובקשה לקביעת מועד דיון דחוף בהקדם – נקבע כי ייקבע דיון בהקדם האפשרי בעתירה, וכי המשיבים – משרדי הממשלה ומרכז השלטון המקומי- יגישו את תגובתם חמישה ימים לפני מועד הדיון שייקבע.
אנו מצפים שבגצ יוביל את משרדי הממשלה הרלוונטיים למדיניות ברורה, כלל ארצית ושוויונית, המנגישה באופן מלא ובטוח את הצהרונים לילדינו האלרגיים. אנחנו מצפים שילדינו יקבלו שוויון זכויות מלא ושלא יופלו על רקע האלרגיה שלהם.
אנו מאמינים כי ניתן למצוא דרך לשילוב בטוח של הילדים במערך הצהרונים, בדיוק כפי שנעשה במסגרת הפורמאלית. איננו מקבלים מצב בו מסגרות הצהרונים אינן פתוחות לכלל הילדים, באשר הם.
לא נשקוט ולא נוותר עד שימצא פתרון ברור ומוסדר שיבטיח את שלומם של הילדים בתוך הצהרונים!"
